새정치민주연합 혁신위원회 김상곤 위원장과 위원들이 4일 서울 여의도 국회 정론관에서 기자회견을 갖고 9차 혁신안 발표를 하고 있다. 혁신위는 이날 당 최고위원회의를 대신할 11명의 대표위원회 구성안을 발표했다. 2015.9.4/사진=뉴스1

새정치민주연합 혁신위원회가 4일 현행 당의 지도체제인 최고위원회를 없애고 여성과 청년, 노동자, 민생 대표로 구성된 대표위원회 도입을 골자로 한 제 9차 혁신안을 발표했다. 지도체제 개혁안은 빠르면 내년 총선 이후부터 실시된다. 오는 7일 마지막 발표를 남겨둔 혁신위원회가 당내 비주류에서 제기되는 혁신위의 실패론을 잠재울 지 여부가 관심사다.

◇최고위원회→대표위원회로 전환 제안= 이날 발표되는 혁신안에 따르면 대표위원회는 총 11명으로 구성된다. 현행 당 대표는 전당대회로 선출하되 최고위원은 선출하지 않도록 했다. 대신 지역 직능별 대표위원을 구성해 당의 주요의사 결정기구로 삼도록 했다. 대표위원은 ‘서울·제주’, ‘경기·인천’, ‘강원·충청(대전, 세종, 충북, 충남)’, ‘호남(광주, 전북, 전남)’, ‘영남(부산, 대구, 울산, 경북, 경남)’ 5개 권역에서 시도당 위원장 중에서 권역별 대표위원을 뽑도록했다. 여성·청년·노동·민생 대표 4명과 원내대표로 구성된다. 

당내 최고의결기구인 당무위원회 당연직을 줄이고 선출직 늘려 당내 민주적 체제를 강화하기로 했다. 현행 당무위원회는 100인 이하였지만 앞으로 50인 이하로 구성키로 했다. 국회 부의장, 국회 상임위원장과 5본부장을 배제해 당연직을 최소하겠다는 것이다. 대신 시도당위원장과 시도지사 협의회 대표, 광역의회의원협의회 대표, 기초의회의원협의회 대표, 원외지역위원장 협의회 대표등 선출직을 포함시키기로 했다.

아울러 특수활동비와 관련해 혁신위는 국회 의장, 원내대표, 상임위원장,에게 현금으로 지급하는 대신 카드로 지급할 것을 제안했다. 당 소속 국회부의장, 원내대표, 상임위원장 활동비 공개를 요구했다. 이외에 혁신위는 현재 상설위원회인 '을지로위원회'를 전국위원회로 격상시키기로 했다고 밝혔다.

혁신위는 이와 함께 선거 수개표 원칙을 도입하자고 제안했다. 모든 선거의 개표는 수작업을 원칙으로 하고 투표지 계산에 필요한 기계 장치는 보조적으로 이용하자는 방안이다. 선거 개표 과정에서 공정성 시비가 일었던 문제를 없애기 위한 취지에서다. 아울러 선거 연령 18세로 낮추는 것을 제안했다.

◇비주류의 혁신위 실패론에 정면 돌파 = 안철수 전 공동대표를 비롯한 당내 비주류를 대상으로 "혁신위 실패론'이 제기되자 혁신위는 이날 정면 돌파를 선택했다. 안 전 대표는 지난 2일 좌담회에서 "혁신안에 대한 국민의 관심과 공감대가 거의 없다'며 "당의 혁신안은 실패한 것"이라고 질타했다.

김 위원장은 이날 9차 혁신안 발표 후 기자들과 만나 "안 전 대표가 혁신위원회와 우리 당에 대해 고언을 한 것은 제대로 바뀌고 혁신한다는 의미가 있다고 본다"면서도 "하지만 그 말씀이 갖고 있는 또다른 의미를 생각하지 않을 수 없다"며 불편한 심기를 드러냈다.

김 위원장은 이에 앞서 혁신안 발표를 위한 브리핑에서도 "혁신위를 흔들고 바꾸려는 의도에 대해 강력히 경고한다"고 밝혔다. 김 위원장은 "당을 책임졌던 사람들이 혁신의 반대편에서 자기의 기득권과 자신의 정치를 위해 분열을 조장하고 있다"며 "국민과 당원이 아닌 계파와 기득권을 위했던 사람들이 지도부에 있었기에 우리당이 지금 혁신의 수술대에 높여있다"며 강도 높은 발언을 쏟아냈다. 혁신위가 계파갈등의 주체로 '이전 지도부'를 특정한 것은 이번이 처음이다.

박주선 의원 등 탈당을 시사하는 당내 현역 의원들 인사들도 정조준했다. 김 위원장은 "심지어 당의 이름으로 열매를 따 먹고 철새처럼 날아가려는 사람도 있다"며 "먼저 반성하고 노력하고 희생하야 할 사람이 누구인지 스스로 생각해봐야 한다”고 지적했다.

아울러 김 위원장은 선출직공직자평가회의 조속한 출범도 촉구했다. 김 위원장은 "계파를 뛰어넘는 새로운 지도체제 확립과 함께 선출직 공직자에 대한 평가가 조속히 이뤄져야 한다"며 "당 최고위가 선출직공직자평가위원회 위원장과 평가위원을 조속히 선임해 평가위원회 활동을 적극 지원할 것을 강력히 촉구한다"고 밝혔다.