정 의원은 "이 협정은 국가안보와 안위에 결정적 영향을 미치기 때문에 당연히 국민의 대표기관인 국회의 비준동의절차를 거쳐야 하는데도 정부가 이것을 회피하고 우회한 것은 불법행정명령"이라며 "국회는 대의기관으로서 국민의사를 묵살하고 국민동의를 구하지 않은 한일 군사비밀정보보호협정을 막아야하기 때문에 효력정지 특별법을 제출했다"고 발의 취지를 밝혔다.

정 의원은 이어 "일본과 군사정보협정을 체결하는 것은 일본 자위대를 동해안과 서해안에 끌어들이는 결과를 낳기 때문에 국가안위에 결정적인 위해 요소"라며 "전 국민의 하야 요구와 국회의 탄핵 대상이 되고 있는 박근혜 대통령이 이전 정부가 2012년 국민의 거센 반대 여론에 밀려서 철회했던 한일 군사비밀정보보호협정을 지금 밀어 붙이는 것은 원천적으로 자격이 없는 국가 원수에 의해서 추진되는 것으로 부당하다"고 지적했다.

그는 또 "한일 군사정보협정은 과거사 청산도 이뤄지지 않았을 뿐만 아니라 독도에 대한 영토적 야심을 포기하지 않고 있는 일본과의 군사 협정으로 국민적 반대가 분명한 사안"이라며 "대한민국 국회의원 162명은 지난 11월 9일 한일 군사비밀정보보호협정 체결 협의 중단을 결의한 바 있음에도 자격 없는 대통령이 이를 무시하고 추진한 협정의 효력은 마땅히 중지해야 한다"고 주장했다.

정 의원은 아울러 "그간 대한민국 정부는 한반도에서 일본의 집단적 자위권 행사를 용인할 수 없고, 미국이 주도하는 미사일방어(MD)체계에 동참하지 않는다는 입장을 견지해 왔다"며 "그럼에도 국정농단의 몸통으로 지목되고, 국민적 하야 요구와 국회 탄핵 절차를 앞두고 있는 박근혜 정부가 국민 의사를 묵살하고 국민 안보 불안을 부추기고 있다"고 강하게 비판했다.

한편, 이번 특별법 발의에는 정동영 의원과 박지원 국민의당 비상대책위원장과 심상정 정의당 대표, 강창일 더불어민주당 의원 등 52명이 서명했다.