與 "포털뉴스 불공정"… '인터넷자율기구' 의사결정 손본다

[the300]여硏 보고서 "다음, 언론사 등록 등 법적조치도 고려"

이하늘 기자 l 2015.09.03 18:55
 새누리당이 KISO(한국인터넷자율정책기구)의 의사결정 구조 개선에 나설 것으로 보인다. 정치권의 '포털 길들이기' 아니냐는 비판도 예상된다. 

새누리당 씽크탱크인 여의도연구원은 3일 당 최고위원회 비공개회의에서 '포털 모바일뉴스(네이버·다음) 메인화면 빅데이터 분석 보고서'를 제출, "포털 뉴스에 정부여당에 대한 부정적 기사가 많다"고 보고했다.

이 보고서에 따르면 네이버와 다음은 모바일 첫 화면에 정부여당에 대한 부정적인 이슈의 기사를 야당 관련 이슈보다 더 많이 올렸다. 지난 1월부터 6개월 동안 새누리당과 정부에 부정적이었던 사건은 다음 508건, 네이버가 449건이었다. 야당 관련 부정적 사건은 다음 61건, 네이버 55건에 불과했다.

보고서는 "'뉴스펀딩'과 같이 직접 뉴스 생산, 유통에 관여하는 행위에 대해서는 (이를 운영하는) 다음에 언론사 등록을 포함한 법적조치를 취해야 한다"고 평가했다. 포털이 실질적으로 첫 화면 뉴스를 선정하는만큼 언론사, 혹은 이에 준하는 감시 및 규제를 받아야 한다는 뜻이다. 

아울러 인터넷 기업들이 자율적으로 정책을 결정하기 위해 2009년 설립한 KISO 운영에도 개선이 필요하다는 입장이다. 

여의도연구원은 "포털사업자들이 KISO의 운영자금을 부담하는데 그치지 않고, 각 포털사 대표가 거버넌스에 참여해 의사결정을 하면서 KISO 결정에 대한 객관성과 신뢰성이 훼손됐다"며 "KISO의 모델인 영국 IWF처럼 펀딩 사업자의 거버넌스 참여를 배제해야 한다"고 제안했다.

또한 "포털 뉴스 (배치) 관련 자발적 자료공개를 유도해야 한다"며 "유도가 어려우면 언론재단 등 제 3의 기관을 통해 지속적으로 포털 뉴스 콘텐츠 분석자료를 발표토록 하는 방안을 고려할 수 있다"고 설명했다.

새누리당은 이번 보고서의 KISO 의사결정 구조 변경 외에도 국정감사에 각 포털의 대표이사를 증인으로 소환한다는 계획이다.

이장우 새누리당 대변인은 "이번 자료는 그동안 네이버나 다음에 게재되는 뉴스에 대한 여러 가지 편향성이 있었다는 것을 보여준다. 다음이 더 (편향성이) 심하다"며 "네이버와 다음의 대표자들을 불러 관련 내용을 청취하고 개선방법을 모색하기로 했다"고 전했다.

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